2012年1月,工业和信息化部和科技部分别公布《医药工业“十二五”发展规划》和《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》,而卫生部在年初也召开2012年全国卫生工作会议,会上强调“十二五”期间深化医改需要进一步突破的若干关键问题。再加上2011年科技部公布的《医学科技发展“十二五”规划》和商务部公布的《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015年)》,整个医药行业“十二五”规划概况已有较为清晰的呈现出来。各部委的“十二五”规划已涵盖药品终端、药品生产行业、药品流通行业、医疗器械行业、药品研发等。
卫生部提出“全面取消以药补医”和“全面推进药品集中采购”,将影响大部分药品制剂生产厂家,尤其是以医院为主要销售渠道的企业。
商务部提出“形成1-3家年销售额过千亿的全国性大型医药商业集团”的目标,多家商业流通企业将受到相关规划的影响。
工业和信息化部提出“到2015 年,销售收入超过500亿元的企业达到5 个以上”,受影响的将是药品生产厂家,制药工业百强将值得关注。
科技部公布的两份“十二五”规划,更多关注的是药品研发企业和医疗器械企业。
各部委在医药行业中的“十二五”规划概况:
卫生部: 一是全面取消以药补医,理顺补偿机制;二是全面推进支付制度改革;三是强化新农合的风险保护机制,合理设置管理体制;四是巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制;五是全面建立信息公开制度,促进医疗机构良性竞争;六是创新工作方式,全面落实基本公共卫生服务均等化;七是全面推进药品集中采购;八是创新人才培养和分配激励机制。
商务部:形成1-3家年销售额过千亿的全国性大型医药商业集团,20家年销售额过百亿的区域性药品流通企业;药品批发百强企业年销售额占药品批发总额85%以上,药品零售连锁百强企业年销售额占药品零售企业销售总额60%以上;连锁药店占全部零售门店的比重提高到2/3以上。县以下基层流通网络更加健全。骨干企业综合实力接近国际分销企业先进水平
工业和信息化部:工业总产值年均增长20%,工业增加值年均增长16%。基本药物生产向优势企业集中,主要品种销售前20位企业占80%以上市场份额。
全国药品生产100%符合新版GMP要求,药品质量管理水平显著提高。
到2015年,销售收入超过500 亿元的企业达到5个以上,超过100亿元的企业达到100个以上,前100位企业的销售收入占全行业的50%以上医药出口额年均增长20%以上。
科技部:医学科技发展-研制30个创新药物,改造200个左右药物大品种;中药现代化;建立多种医学研究平台。
医疗器械-突破20-30项关键技术和核心部件,形成核心专利200项;创制50-80项临床急需的新型预防、诊断、治疗、康复、急救医疗器械产品;重点支持10-15家大型医疗器械企业集团,扶持40-50家创新型高技术企业;建立20-30个技术研发平台,新建10个国家工程技术研究中心和国家重点实验室。
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